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监护人认定的条件是什么?

来源:石段艳 发布日期:2018-08-07

众所周知,无完全民事行为能力的未成年人或精神病患者都需要设定监护人,对未成年等无民事行为能力的人进行监管和保护但是监护人的认定我国法律中有明确的规定,只有符合规定条件才可以申请监护人认定那么监护人认定的条件是什么

一、申请确定监护人的,必须要满足以下几个条件:

(1)必须经过有关组织予以指定对于未成年人,要先由父母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定;对于精神病人,要先由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定对指定不服的,向人民法院提起诉讼,人民法院才能受理未经指定而向人民法院起诉的,人民法院不予受理

(2)法院确定监护人要根据《民法通则》第16条第2款中的(1)-(3)项或第17条第l款中的(1)一(5)项规定确定指定监护人的顺序澳门永利网上娱乐行业政策

(3)如果是被指定人不服的,还应当在接到有关组织关于指定监护的通知(书面或口头通知)的次日起30日内向人民法院起诉逾期起诉的,按变更监护关系处理

依据《民事诉讼法》第15章的规定,特别程序中并没有规定申请确定监护人但根据最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》第19条第1款的规定:“被指定人对指定不服提起诉讼的,人民法院应当根据本意见第十四条的规定,作出维持或者撤销指定监护人的判决如果判决是撤销原指定的,可以同时另行指定监护人此类案件,比照民事诉讼法(试行)规定的特别程序进行审理”这里指的是被指定人不服提起诉讼的,按《民事诉讼法》特别程序审理根据该意见第20条规定,对因监护人不履行监护职责要求变更监护关系的,按照特别程序审理

因此,中清确定监护人案适用《民事诉讼法》关于特别程序一章的规定 为区别“申请指定监护人案”与有关组织的指定监护人,将《规定(试行)》中的“中清指定监护人案”变更为“申请确定监护人”这样更符合最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若于问题的意见(试行)》第14条的规定人民法院指定监护人时,可以将《民法通则》第16条第2款中第(1)一(3)项或第17条第1款中的第((1)一(5)项规定视为指定监护人的顺序前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的,人民法院可以根据对被监护人有利的原则,从后一顺序有监护资格的人中择优确定

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被监护人有识别能力的,应视情况征求被监护人的意见。

二、法律条款

处理申请确定监护人案件的法律依据主要是《民法通则》第16条、第17条,最高人民法院《关于贯彻执行(中华人民共和国民法通则)若干问题的意见(试行)》第10~23条的规定

《民法通则》第十六条 未成年人的父母是未成年人的监护人未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列人员中有监护能力的人担任监护人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任,经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的对担任监护人有争议的,由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定对指定不服提起诉讼的,由人民法院裁决没有第一款、第二款规定的监护人的,由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人

第十七条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人,由下列人员担任监护人:(一)配偶;(二)父母;三)成年子女;(四)其他近亲属;(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任,经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的对担任监护人有争议的,由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定对指定不服提起诉讼的,由人民法院裁决没有第一款规定的监护人的,由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人

最高人民法院《关于贯彻执行(中华人民共和国民法通则)若干问题的意见(试行)》

10、监护人的监护职责包括:保护被监护人的身体健康,照顾被监护人的生活,管理和保护被监护人的财产,代理被监护人进行民事活动,对被监护人进行管理和教育,在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时,代理其进行讼

11、认定监护人的监护能力,应当根据监护人的身体健康状况、经济条件,以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定

12、民法通则中规定的近亲属,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父 母、外祖父母、孙子女、外孙子女、为患有精神病的未成年人设定监护人, 适用民法通则第十六条的规定

14、人民法院指定监护人时,可以将民法通则第十六条第二款中的(一)、(二)、(三)项或者第十七条第一款中的(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项规定视为指定监护人的顺序前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的,人民法院可以根据对被监护人有利的原则,从后一顺序有监护资格的人中择优确定被监护人有识别能力的,应视情况征求被监护人的意见监护人可以是一人,也可以是同一顺序中的数人

15、有监护资格的人之间协议确定监护人的,应当由协议确定的监护人对被监护人承担监护责任

16、对于担任监护人有争议的,应当按照民法通则第十六条第三款或者第十七条第二款的规定,由有关组织予以指定未经指定而向人民法院起诉的,人民法院不予受理

17、有关组织依照民法通则规定指定监护人,以书面或者口头通知了被指定人的,应当认定指定成立被指定人不服的,应当在接到通知的次日起三十日内向人民法院起诉逾期起诉的,按变更监护关系处理

18、监护人被指定后,不得自行变更擅自变更的,由原被指定的监护人和变更后的监护人承担监护责任

19、被指定人对指定不服提起诉讼的,人民法院应当根据本意见第十四条的规定,作出维持或者撤销指定监护人的判决如果判决是撤销原指定的,可以同时另行指定监护人此类案件,比照民事诉讼法(试行)规定的特别程序进行审理 在人民法院作出判决前的监护责任,一般应当按照指定监护人的顺序,由有监护资格的人承担

20、监护人不履行监护职责,或者侵害了被监护人的合法权益,民法通则 第十六条、第十七条规定的其他有监护资格的人或者单位向人民法院起诉,要求监护人承担民事责任的,按照普通程序审理;要求变更监护关系的,按照特别程序审理;既要求承担民事责任,又要求变更监护关系的,分别审理

21、夫妻离婚后,与子女共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权;但是,未与该子女共同生活的一方,对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的,人民法院认为可以取消的除外

22、监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人因被监护人的侵权 行为需要承担民事责任的,应当由监护人承担,但另有约定的除外;被委托人确有过错的,负连带责任

23、夫妻一方死亡后,另一方将子女送给他人收养,如收养对子女的健康成长并无不利,又办了合法收养手续的,认定收养关系成立;其他有监护资格的人不得以收养未经其同意而主张收养关系无效

三、常用法律条文及索引

《民法通则》(1987年1月1日起施行2009年8月27日修正)

第十六条未成年人的父母是未成年人的监护人

未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列人员中有监护能力的人担任监护人:

(一)祖父母、外祖父母;

(二)兄、姐;

(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任,经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的

对担任监护人有争议的,由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定对指定不服提起诉讼的,由人民法院裁决

没有第一款、第二款规定的监护人的,由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人

第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人,由下列人员担任监护人:

(一)配偶;

(二)父母;

(三)成年子女;

(四)其他近亲属;

(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任,经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的

对担任监护人有争议的,由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定对指定不服提起诉讼的,由人民法院裁决

没有第一款规定的监护人的,由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人

《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》(法(办)发〔1988〕 6号1988年4月2日起施行)

10、监护人的监护职责包括:保护被监护人的身体健康,照顾被监护人的生活,管理和保护被监护人的财产,代理被监护人进行民事活动,对被监护人进行管理和教育,在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时,代理其进行诉讼

11、认定监护人监护能力,应当根据监护人的身体健康状况、经济条件,以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定

12、民法通则中规定的近亲属,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女

13、为患有精神病的未成年人设定监护人,适用民法通则第十六条的规定

14、人民法院指定监护人时,可以将民法通则第十六条第二款中(一)(二)、(三)项或第十七条第一款中的(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项规定视为指定监护人的顺序前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的,人民法院可以根据对被监护人有利的原则,从后一顺序有监护资格的人中择优确定被监护人有识别能力的,应视情况征求被监护人的意见监护人可以是一人,也可以是同一顺序中的数人

15、有监护资格的人之间协议确定监护人的,应当由协议确定的监护人对被监护人承担监护责任

16、对于担任监护人有争议的,应当按照民法通则第十六条第三款或者第十七条第二款的规定,由有关组织予以指定未经指定而向人民法院起诉的,人民法院不予受理

17、有关组织依照民法通则规定指定监护人,以书面或者口头通知了被指定人的,应当认定指定成立被指定人不服的,应当在接到通知的次日起三十日内向人民法院起诉逾期起诉的,按变更监护关系处理

18、监护人被指定后,不得自行变更擅自变更的,由原被指定的监护人和变更后的监护人承担监护责任

19、被指定人对指定不服提起诉讼的,人民法院应当根据本意见第十四条的规定,作出维持或者撤销指定监护人的判决如果判决是撤销原指定的,可以同时另行指定监护人此类案件,比照民事诉讼法(试行)规定的特别程序进行审理

在人民法院作出判决前的监护责任,一般应当按照指定监护人的顺序,由有关监护资格人承担

20、监护人不履行监护职责,或者侵害了被监护人的合法权益,民法通则第十六条、第十七条规定的其他有监护资格的人或者单位向人民法院起诉,要求监护人承担民事责任的,按照普通程序审理;要求变更监护关系的,按照特别程序审理;既要求承担民事责任,又要求变更监护关系的,分别审理

21、夫妻离婚后,与子女共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权,但是,未与该子女共同生活的一方,对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的,人民法院认为可以取消的除外

22、监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的,应当由监护人承担,但另有约定的除外;被委托人确有过错的,负连带责任

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23、夫妻一方死亡后,另一方将子女送给他人收养,如收养对子女的健康成长并无不利,又办了合法收养手续的,认定收养关系成立;其他有监护资格的人不得以收养未经其同意而主张收养关系无效

综上所述,相信大家对“监护人认定的条件是什么呢”已经全面了解我国法律规定,监护人的认定需要向相关机构提交申请,同时认定的顺序主要是父母、外祖父母以及兄姐等监护人需要对被监护人承担监管责任,同时也不得随意侵害被监护人的人身权利和财产权利


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如果判决是撤销原指定的,可以同时另行指定监护人。前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的,人民法院可以根据对被监护人有利的原则,从后一顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的,应视情况征求被监护人的意见。综上所述,相信大家对监护人认定的条件是什么呢。人民法院指定监护人时,可以将《民法通则》第16条第2款中第(1)一(3)项或第17条第1款中的第((1)一(5)项规定视为指定监护人的顺序。没有第一款、第二款规定的监护人的,由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。17、有关组织依照民法通则规定指定监护人,以书面或者口头通知了被指定人的,应当认定指定成立。
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